为促进龙湾应急管理局以及各个街道应急中心部门牢固树立依法行政观念，进一步提升龙湾应急管理局工作人员、龙湾各个街道应急中心执法人员专业水平，2021年11月24日，龙湾区应急管理局举办新修订《行政处罚法》专题培训讲座。

上海浩信（温州）律师事务所高级顾问、温州理工学院专任老师付洋结合龙湾应急管理工作实际，重点从如何依法实施行政处罚等方面结合实务案例对《行政处罚法》进行了全面系统的解读。

行政处罚是实现行政执法目的和维护行政管理秩序的重要手段。付洋老师表示本次修订亮点颇多：首次对“行政处罚”进行定义，引导人们从实质辨认、认定行政处罚行为；增设行政处罚手段，完善行政处罚种类；为提高行政行为的效率，将行政处罚的设定权一定程度上下沉，扩大行政处罚的设定权限；为落实行政执法体制的改革，推行综合执法，并将行政执法权有条件的下沉；将国务院的“三项制度”写进《行政处罚法》；规范非现场执法；完善行政处罚无效制度；首次在《行政处罚法》中明确行政责任的归责原则等。这些重点修改主要是为了贯彻党中央重大改革决策部署，推动行政行为的优化，同时也是对近些年我国行政执法体制改革的有益成果和成功经验的固定。

付洋老师从行政处罚的种类、行政处罚的法律适用、行政处罚的程序等问题的修改与完善进行详细解说，并深入讲解新《行政处罚法》的修订要点、对行政相对人（尤其是企业）会有哪些影响、行政处罚应如何识别、“一事不再罚”应当如何适用等事项。

期间，培训期间，相关领导和执法人员就限制人身自由，面对面、口头/书面警告、通报批评等问题进行询问，付洋老师一一进行了详细的解答，相关参与培训人员表示龙湾应急管理局以及各个街道应急中心部门将结合行政执法工作实际，深入贯彻落实新修订的《行政处罚法》，不断增强依法行政意识，促进法治建设进一步发展。

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